Украинско-российские противоречия проявляются в Крыму ("The Washington Post", США)

На картах Крым показан как украинская территория, а эта цитадель флота на его южном побережье является украинским городом. Но когда в августе судебные приставы попытались доставить документы на один из местных маяков, их неожиданно окружили вооруженные бойцы российского Черноморского флота, сдавшие их милиции как каких-то подростков-хулиганов.

Этот унизительный эпизод стал свидетельством сохраняющегося присутствия России на легендарном черноморском полуострове почти через два десятилетия после распада Советского Союза – и потенциала проблем накануне первых президентских выборов на Украине после «оранжевой революции» 2005 года.

Тогда огромные толпы демонстрантов бросили вызов Москве и привели к власти прозападное правительство. Теперь Кремль стремится преодолеть то поражение, усиливая давление на эту бывшую советскую республику с тем, чтобы в январе она избрала лидера, более восприимчивого к интересам России.

В августе президент Дмитрий Медведев опубликовал открытое письмо, в котором потребовал от нового украинского правительства отказа от прежней политики, в том числе, от заявки на вступление в НАТО. Кроме того, по его инициативе был принят закон о защите граждан России и русскоязычных за рубежом – по мнению некоторых, подразумевается, в первую очередь, Крым.

В ответ на это группа видных украинцев, включая первого президента страны, также опубликовала открытое письмо с призывом к президенту Обаме о «предотвращении возможного военного вмешательства» России, которое может «привести к новому разделу Европы». Они отметили, что Украина отказалась от ядерного арсенала, унаследованного от Советского Союза, в обмен на гарантии безопасности со стороны Соединенных Штатов и других мировых держав.

Если назревает кризис, то, скорее всего, он разгорится вокруг Крыма, полуострова размером с Мэриленд, покрытого степями и окаймленного песчаными пляжами. Когда-то Крым был частью России, и он является единственным регионом Украины, где этнические русские составляют большинство населения. В середине 1990-х он выбрал себе лидера-сепаратиста, который чуть не спровоцировал гражданскую войну.

Кроме того, в Крыму размещается российский Черноморский флот, базирующийся в Севастополе на основании соглашения с Украиной, срок действия которого истекает в 2017 г. Россия хочет продлить срок аренды, но нынешнее украинское правительство настаивает, что она должна уйти.

«России было бы легко инспирировать кризис или конфликт в Крыму, если она продолжит терять влияние на Украине, — говорит Григорий Перепелица, директор Института внешней политики Дипломатической академии Украины. – Этот сигнал они дают будущему президенту, кто бы ни был им избран».

Государственные СМИ России, широко доступные и популярные в Крыму, обвиняют киевские власти в проведении безнадежно антироссийского курса, а видные российские политики не раз призывали к воссоединению с Крымом.

Но пять лет политики Киева по сближению Украины с Европой и Соединенными Штатами и пропаганде украинского языка и истории привели к отчуждению региона. Президент Украины Виктор Ющенко, герой «оранжевой революции», получил здесь всего 6 процентов голосов.

«Он пытался навязать нам свою идеологию, и у него ничего не получилось, — говорит Валерий Саратов, председатель севастопольского горсовета. — Россия нас никогда не завоевывала, в отличие от Европы. Мы воевали с итальянцами, немцами, французами, англичанами… Мы никогда не пойдем против России».

Владимир Стручков, активист пророссийского движения и руководитель севастопольской организации родителей, говорит, что жители города особенно обеспокоены новым положением, по которому абитуриенты обязаны сдавать вступительные экзамены только на украинском языке.

По его словам, пока Киев играет с политикой идентичностей, Москва инвестирует в Севастополь: она строит школы, квартиры и бассейны, реставрирует памятники и даже открыла филиал Московского государственного университета.

В результате, настроения жителей Крыма резко изменились. По данным Центра Разумкова, ведущего киевского института по изучению общественного мнения, в 2006 г. около 74 процентов жителей Крыма считали Украину своей родиной, но к прошлому году эта цифра упала до 40 процентов.

Крым вошел в состав Российской империи в 1783 г., после долгого периода правления крымских татар, автохтонного тюркского народа. В годы Второй мировой войны полуостров захватила Германия. После войны советский лидер Иосиф Сталин обвинил татар в пособничестве нацистам и отдал приказ о массовой депортации. Тогда коммунисты стремились заселить полуостров политически благонадежными семьями – прежде всего, русскими, связанными с военным или партийным аппаратом.

Когда распался Советский Союз, эти люди неожиданно обнаружили, что они живут не в России, а на Украине, поскольку в 1954 г. советский лидер Никита Хрущев передал Крым Украине. Тогда этот шаг не имел особого значения.

Сегодня около 60 процентов населения региона в 2,3 миллиона человек составляют русские, а 25 процентов – украинцы. Но две эти этнические группы тесно переплетены. Исследования общественного мнения показывают, что большинство обеих групп хочет, чтобы Черноморский флот остался, и поддерживает воссоединение с Россией, хотя такой же поддержкой пользуется идея расширения автономии Крыма в рамках Украины.

Крымские татары, которым разрешили вернуться в 1980-е гг., составляют около 10 процентов населения и выступают резко против восстановления российского правления.

Рефат Чубаров, руководитель главной политической организации крымских татар, говорит, что российские СМИ изображают его народ преступниками, играют на страхе перед исламом и их попытками вернуть утраченные дома. Но недовольство Киевом нарастает даже среди татар.

«Мы самые убежденные сторонники суверенитета Украины над Крымом, — говорит Чубаров. – Но растет разочарование, потому что власти делают недостаточно, чтобы обеспечить возвращающиеся семьи землей и предоставить им другие виды компенсации».

Владимир Притула, опытный крымский журналист и политолог, говорит, что Кремль пытается спровоцировать в регионе этнический конфликт, чтобы ослабить позиции украинского правительства и создать повод для вмешательства.

Три года назад, после столкновений между русскими и татарами, Владимир Путин, бывший тогда президентом России, заявил о готовности помочь в снятии напряженности в Крыму и предложил продлить пребывание Черноморского флота, чтобы «гарантировать стабильность», отмечает Притула.

В последние месяцы, добавляет он, Кремль активизировал свою деятельность. Русские националистические группы устраивают акции протеста в дни национальных праздников Украины, а СМИ в прошлом году после некоторого перерыва возобновили нападки на татар.

Эмоции достигли накала после прошлогодней войны России с еще одной прозападной соседкой, Грузией. Черноморский флот принял участие в конфликте, а украинские чиновники возмутили Россию заявлением о том, что они могут не пустить ее корабли обратно в Севастополь.

Противоречия вновь обострились минувшим летом, когда украинская милиция трижды задерживала российские грузовики за перевозку ракет по Севастополю без предварительного уведомления украинской стороны. Потом был инцидент с судебными приставами на Херсонском маяке, одном из десятков навигационных объектов вдоль крымского побережья, на которые претендуют и Украина и российский флот.

Суд и раньше пытался добиться передачи различных объектов, но во всех случаях русские давали отказ и мирно отпускали приставов. Но на этот раз флот обвинил Украину в «проникновении на территорию российской войсковой части» и предупредил о «возможных трагических последствиях таких действий».

Вице-мэр города Владимир Казарин заявил, что приставы вошли на территорию части, потому что ее никто не охранял, но быстро нашли ответственного офицера, который попросил их подождать, пока он получит инструкции. Через пять минут он вернулся с солдатами, задержавшими приставов.

«Отношения с флотом складываются в основном хорошо, — говорит Казарин. – Но этот инцидент показывает, что в Москве стараются найти любой повод для конфликта».