Год назад, когда состоялась инаугурация Барака Обамы, ажиотаж и ожидания, связанные с этим событием, были чрезвычайно высоки даже для страны, охотно приветствующей все новое. Этот молодой 47-летний политик, лишь недавно избранный в Сенат и теперь ставший первым темнокожим президентом США, казался живым символом преодоления закостеневших догм и расовых предрассудков. Его победа на выборах породила эйфорию в Америке и надежды по всему миру.
Но жизнь порой играет с нами злые шутки. При вступлении в должность рейтинг популярности нового президента превышал 80%; сегодня, год спустя, он колеблется на уровне 50%. Однако первые результаты его деятельности нисколько не оправдывают подобное падение доверия. Даже итоги начального этапа президентского срока Обамы дают намного больше оснований причин для сохранения надежд, чем для разочарований.
Отчасти подобное несовпадение можно объяснить космически высокими ожиданиями, которые люди связывали с Обамой - их породил не только сам факт его победы, но и вдохновляющая предвыборная кампания, которую он провел - кампания, что «обрела крылья» благодаря энтузиазму и ораторскому мастерству кандидата и побудила миллионы американцев впервые принять участие в политическом процессе.
Столь завышенные ожидания по определению не могли оправдаться. Но пока еще рано прогнозировать, что уверенное «да, мы можем», повторяемое американцами вслед за Обамой, превратится в пессимистическое «нет, не можем». В качестве позитивного признака можно назвать новое повышение его рейтинга в связи с энергичной реакцией Вашингтона на гаитянское землетрясение. При всех критических замечаниях в адрес США нельзя не признать, что они в кратчайшие сроки подготовили операцию гигантского масштаба, оказавшись на высоте задачи. Эти усилия можно назвать образцом того, как Соединенным Штатам следует распоряжаться своей мощью, и то, что именно так их оценили сами американцы, не может не радовать.
Операция на Гаити, однако - лишь один пример того, как Обаме удалось кардинально изменить отношение к своей стране в мире. Образ громилы, не слушающего ничьих мнений, чуть ли не в одночасье сменился новым имиджем Америки - более благожелательной, готовой к сотрудничеству, чуткой к особенностям других культур, действующей в лучших традициях либерального интернационализма. Если бы итогом первого года Обамы в Белом доме стало только это - реабилитация Америки в глазах мирового сообщества, - такой результат уже можно было бы счесть выдающимся достижением. Однако в его «активе» есть и многое другое.
Во внутренней политике он сумел провести США через шторм самого жестокого финансового кризиса со времен Великой депрессии, продемонстрировав компетентность, целеустремленность, и понимание того, что основное бремя антикризисных мер ложится на простых налогоплательщиков. Если подобное ощущение «общей цели» он внушал согражданам не столько делами, столько словами, это не означает, что президент действовал неэффективно. Задавать тон - тоже одна из обязанностей главы государства.
Кроме того, Обама больше, чем любой другой президент приблизился к преодолению позорного изъяна американской системы здравоохранения - того факта, что за ее бортом остается 20% населения. С учетом того, какой мощный альянс финансово-политических групповых интересов ему противостоит, и опасения многих американцев, что любые изменения в этой сфере - только к худшему, можно сказать, что он добился выдающихся результатов. Исход дела отчасти зависит от выборов сенатора от штата Массачусетс, - то, что борьба там носит равный характер, многое говорит о разрыве между ожиданиями американцев и реальным опытом президентства Обамы - но битва еще не проиграна.
Характер и накал противодействия предложенным президентом законам о системе здравоохранения также позволяет объяснить проблему с его рейтингом. С одной стороны, против них выступают республиканцы, спешащие набрать политические очки на подозрениях многих граждан в адрес либералов в преддверии промежуточных выборов. С другой стороны, демократы недовольны компромиссами, на которые пришлось пойти Обаме, чтобы на реформе вообще не был поставлен крест. В результате он оказался между молотом и наковальней.
Разочарование вызывают и другие факты. Так, президент не выдержал озвученный им самим срок закрытия Гуантанамо, хотя и принял смелое, достойное самой высокой оценки решение рассмотреть дела некоторых заключенных этой тюрьмы в американских судах. График вывода войск из Ирака также оказался более затяжным, чем многие надеялись. Несмотря на титанические усилия Обамы по прояснению задач США в Афганистане, факт остается фактом: эта война - дорогостоящее и непродуманное предприятие. Временами возникало ощущение, что он слишком долго колеблется при принятии решений. Несомненно, Обаме не помешал бы и более позитивный отклик лидеров тех мусульманских стран, которым он протянул руку вместо сжатого кулака.
Тем не менее за первый год президентства Обамы ситуация в мире в целом улучшилась. Рассчитывать на быстрый прогресс в ближневосточном мирном урегулировании, которое тянется уже не одно десятилетие, было бы нереалистично. Ожидания позитивных перемен по Ирану следует отложить до тех пор, пока в этом государстве не восстановится стабильность. Терпение - ценное качество для государственного деятеля, и нынешнему президенту США его не занимать.
Одно прошедший год выявил со всей наглядностью: то, что Обаме не все удалось, связано не столько с его личными качествами, сколько с ограничениями, сковывающими свободу действий любого американского президента. Обитатель Белого дома считается самым могущественным человеком на планете, но сделать он может лишь то, о чем договорился с Конгрессом. Во внешней политике он во многом зависит от настроений и событий, над которыми не властен. Однако повторимся: мы видели лишь первый этап, и нельзя сказать, что эти 12 месяцев были бедны на события. Что же касается вопроса о том, каким образом это оценить - как многообещающее начало великих свершений или пролог карьеры президента-«середнячка», то ответ на него дадут следующие три года.
Оценить статью: