Сегодня в Лондоне начинается международная конференция высокого уровня по Афганистану. В британскую столицу съехались руководители крупнейших международных организаций, ООН, ОБСЕ, НАТО, министры иностранных дел, военные и экономисты. Обсуждение проблем Афганистана не обещает быть легким. Не все союзники США по коалиции согласны наращивать и продлевать присутствие своих солдат в этой стране. Все громче звучат призывы решать проблему дипломатическими и экономическими путями. Иран назвал конференцию бесполезной и отказался принять в ней участие. Россия, в свою очередь, намерена выступить с рядом предложений экономического направления. Российские власти объявили о готовности поставлять оружие для афганской армии и восстанавливать советские объекты в этой стране на деньги спонсоров. Подробности у Темура Варки:
- Сергей Лавров отметил, что Россия и так немало делает в двустороннем формате для Афганистана и в рамках взаимодействия с международными силами. Речь идет о транзите невоенных грузов для миротворческой группировки, о поставках стрелкового оружия и боеприпасов для афганских силовых структур, об обучении афганских наркополицейских по программе НАТО-Россия. «Оказать содействие правительству Афганистана в том, чтобы как можно скорее сам афганский народ взял на себя ответственность за свою страну, включая вопросы безопасности, экономического развития, и чтобы определить пути наиболее эффективной международной поддержки этого процесса».
Вместе с тем западные партнеры просят Россию поставлять для афганских силовых структур также военные и гражданские вертолеты, осуществлять модернизацию вооружения для афганской армии и полиции, оснащенных советским и российским оружием, а также техническое поддержание вооружения. Россия готова откликнуться, однако в Москве ставят вопрос о том, кто будет это оплачивать. В Москве уже сказали, что Россия и так уже списала Афганистану долг более 10 миллиардов долларов, и благотворительностью заниматься не намерена. Кроме того, Москва выступит с предложениями внести в список финансируемых проектов восстановление 142-х советских объектов, также на деньги международных спонсоров.
«Уверен, что если усилия объединять, можно найти и проекты, которые будут трехсторонние, четырехсторонние и в целом многосторонние с участием России и афганского правительства, и тех наших партнеров, которые готовы участвовать в восстановлении этой страны».
Москва настаивает на том, чтобы России было предоставлено эксклюзивное право без объявления тендеров на восстановление объектов, построенных Советским Союзом в Афганистане. Это в частности, ГЭС Пули-Хумри II, Кабульская ГЭС, тоннель Саланг, завод азотных удобрений в Мазари-Шарифе, газопромыслы Джаркудук и Шиберган, Кабульский домостроительный комбинат и Джалал-Абадский ирригационный комплекс. Кроме того, Россия предлагает построить между Кабулом и проектом «Новый Кабул» метро. Однако здесь сталкиваются интересы других игроков, США и европейских стран, а также Пакистана, Китая и Индии.
Уже прозвучали слова, что все проекты должны проходить международный тендер на прозрачной конкурсной основе. Российские эксперты считают, что НАТО и Запад не очень хотят платить России за укрепление ее невоенных экономических и гуманитарных позиций в Афганистане за их деньги. Говорит политолог Александр Пикаев:
«Страны НАТО хотели бы, чтобы Россия оказывала им помощь в осуществлении операций в Афганистане, но при этом они не готовы идти на какие-то ответные уступки в адрес Москвы. Весьма нервно реагируют на любые признаки попыток России укрепить свое влияние в самом Афганистане. Конкурентная деятельность за влияние в Афганистане, а там в ней участвуют не только НАТО и Россия, но и такие региональные государства как Пакистан, Иран, Индия, она, конечно, вредит делу общеафганского урегулирования».
Вместе с тем, европейские, да и не только, союзники США по военному присутствию в Афганистане все более скептически оценивают эффективность силового пути решения афганской проблемы. Одни отказываются поддержать призыв Барака Обамы к наращиванию международных сил, другие готовятся к отзыву своих контингентов. И лондонская конференция должна предложить пути поднятия экономики, прежде всего инфраструктуры и сельского хозяйства, наметить решение проблемы трудовой занятости. По словам евродепутата Пино Арлакки, Евросоюз и другие страны коалиции тратят огромные суммы на поддержание войск. Но даже части этих денег хватило бы, чтобы сделать усилия по стабилизации более эффективными. Говорит Пино Арлакки:
«Общий объем производства наркотиков в Афганистане сейчас оценивается в сумму, которая меньше чем полмиллиарда долларов. При этом один только Евросоюз ежегодно тратит в Афганистане миллиард евро. Было бы достаточно, чтобы всего лишь треть тех средств, которые ежегодно Европа направляет в Афганистан, была бы направлена на альтернативное развитие сельского хозяйства в этой стране. Пока мы даже не говорим о других средствах, которые приходят в Афганистан и всего лишь на гражданские нужды».
Еще одной достаточно сложной для переговоров темой будут усилия по борьбе с наркопроизводством, и здесь нет единства даже у США и их европейских союзников. Россия же предлагает задействовать ресурсы Организации Договора о коллективной безопасности в создании поясов защиты от наркоэкспансии и предлагает коалиции уничтожать посевы и производство, несмотря на возможность конфликтов с полевыми командирами.
Наконец, конференция намерена обсудить возможность начала переговоров с талибами и реинтеграции умеренных талибов в афганскую власть. Первым шагом может стать исключение ряда умеренных лидеров талибов из списка террористов. Москва, занимавшая прежде непримиримую позицию, готова обсуждать эти шаги при гарантии, что талибы не получат контроля над центральной властью. В то же время в Москве считают, что говорить о начале вывода международных сил и передаче военного контроля в руки неокрепших афганской армии и полиции пока преждевременно.
Оценить статью: