Час вопросов Карзаю ("The Times", Великобритания)

Британия платит большую цену за свои усилия по созданию прочного основания афганской государственности. Ежегодно война обходится ей более чем в 2 млрд. фунтов, и это финансовое бремя стабильно возрастает. Разумеется, цена человеческих жизней неизмерима: в Афганистане уже погиб 251 британский военнослужащий, а по мере совершенствования самодельных взрывных устройств талибов число потерь стремительно увеличивается.

Поэтому лондонская конференция по Афганистану, начинающаяся сегодня, открывает возможность задать президенту Карзаю ряд прямых вопросов. Если президент Афганистана хочет от Британии готовности к дальнейшим человеческим жертвам и материальным потерям, то он обязан отреагировать на важнейшие из ее озабоченностей.

Во-первых, как долго еще британские войска должны поддерживать администрацию Карзая? Многие в Британии полагают, что от двух до трех лет - особенно после того, как президент Обама назначил 2011 год датой вывода войск. В действующей армии считают, что пять лет - более реалистический ориентир для полного свертывания военного присутствия. Если британская общественность готова и далее мириться с бременем конфликта, то ей нужны заверения афганского президента относительно конкретного характера ее обязательств. Британия ожидает перехода к завершающей фазе войны, иначе у конфликта, который и без того непопулярен, не будет оправдания.

Во-вторых, президент Карзай должен в общих чертах изложить, как он намерен строить функционирующую экономику Афганистана. Нищим афганцам легко обратиться против правительства и западного альянса, которые угрожают их доходной торговле наркотиками, если нет стимулов, которые заставили бы их поверить в новую экономическую модель. Прочный мир всегда обусловлен личной заинтересованностью. А Карзай пока только держит хлебные должности для своих соратников и обогащает их приближенных. Но проблема любой системы взяток в том, что всегда может найтись более выгодное (и наверняка незаконное) предложение. Успех правительства Карзая зависит от того, сможет ли оно создать законные рабочие места для своих граждан. Если речь идет о мире в Афганистане, то здесь более чем подходит знаменитое изречение Джеймса Карвилла (James Carville): "Объясняю для дураков: это экономика".

Наконец, президент Карзай должен сформулировать внятный план привлечения Китая к активным действиям в регионе. Вскоре Китай, эта молодая сверхдержава, выйдет на второе место в мире по объему ВВП, обогнав Японию. У Китая есть возможность сыграть долгосрочную конструктивную роль в Афганистане. В прошлом году китайцы выразили готовность вложить до 88 млрд. долларов в разработку афганских месторождений меди. Занимаясь аналогичными проектами в Африке, Китай, как правило, с легкостью закрывает глаза на обременительные нормы прозрачности и подотчетности, пока прибыль течет рекой. В Афганистане Китай должен участвовать в создании не только медного рудника, но и безопасного, справедливого и функционирующего государства.

Выступая вчера в Давосе, Абдулла Абдулла, бывший министр иностранных дел, выбывший из президентской гонки с Карзаем, так отозвался о поездке президента в Лондон: "Он едет туда с половиной кабинета, полулегитимностью и без программы". На настоящий момент вопрос легитимности его избрания не стоит - сейчас не время для очередных выборов.

Однако бессодержательность программы Карзая оказалась в центре всеобщего внимания. Ему давно пора серьезно заняться снижением уровня коррупции в стране. Кроме того, он должен воспользоваться лондонской конференцией для того, чтобы четко сформулировать три важнейших плана, касающихся временных рамок британского присутствия, подключения Китая и создания легитимной афганской экономики. Это тот минимум, которого заслуживают вооруженные силы Британии и граждане Афганистана.