Сначала плохая новость: Виктор
Янукович, победитель президентских выборов на Украине, состоявшихся в минувшее
воскресенье, славится своими ляпами, имеет две судимости и пользуется поддержкой
клики влиятельных бизнесменов, связанных, как утверждается, с мафией. Кроме
того, именно его кандидатуру поддержала Москва на выборах 2004 года, аннулированных
после того, как Верховный суд Украины установил, что в ходе голосования совершались
многочисленные фальсификации в пользу Януковича.
Однако победа Януковича может
стать и хорошей новостью для Украины. Начнем с того, что ему нужно сильно постараться,
чтобы оказаться хуже своего предшественника, при котором ВВП Украины сократился
на 15 процентов. Большую часть своего президентского срока Ющенко враждовал с
бывшими союзниками, в том числе с Юлией Тимошенко, потерпевшей поражение на
воскресных выборах. Мало того, в последние месяцы своего пребывания у власти
Ющенко принял серию популистских мер, включая 20-процентное увеличение пенсий,
которые раздули дефицит бюджета до 4 процентов ВВП. В результате МВФ
приостановил выделение крайне необходимого экстренного займа вплоть до
подведения итогов выборов. Янукович, по крайней мере, предупреждал избирателей
о том, что грядет жесткая экономия, и вполне может рассчитывать на
возобновление денежного потока от МВФ.
Но, пожалуй, тот факт, что
Янукович, безусловно, способствует улучшению отношений с Россией, не менее
важен, чем базовая экономическая компетентность.
Солдаты минувшей "холодной
войны" могут кусать локти
при мысли об усилении российского влияния, но, с
точки зрения самой Украины, это хорошо. Начиная с "оранжевой
революции" 2004 года Ющенко словно упивался раздражением России. Он
объявил искусственно вызванный голод 1930-32 годов, в результате которого
погибли миллионы украинцев, геноцидом, осуществленным русскими, и отправлял на
переговоры с "Газпромом" людей, требовавших переводчика при общении с
российскими партнерами, хотя русский и украинский - легко взаимопонимаемые языки.
После российского вторжения в Грузию в 2008 году напряженность достигла столь
высокой точки, что украинская Служба безопасности начала готовиться к
возможному российскому вторжению на Крымский полуостров.
Возможно, уколы в адрес Москвы хорошо
воспринимались непримиримыми националистами, сосредоточенными на западе страны,
но Украине в целом они не принесли ничего хорошего. Срывы поставок газа в 2006
и 2007 годах, случившиеся после того, как Украина не смогла оплатить свои счета
за газ (и нанесшие серьезный урон ее репутации как страны надежного транзита) -
это только самые очевидные примеры. Нескончаемая напряженность в отношениях с
Москвой повысила политический риск для иностранных инвесторов и ослабила
экономику.
Это, свою очередь, означало, что
Украина так и не сумела диверсифицировать свою экономику, которая держится на
предприятиях тяжелой промышленности, созданных в советские годы. Между тем,
сделать это ей крайне необходимо для того, чтобы иметь какую-то надежду на
реальное восстановление экономики.
Безусловно, для Украины потепление
в отношениях с Москвой - это не панацея от всех бед.
Но Янукович, положив конец
разговорам о вступлении в НАТО, устранит важнейший раздражающий фактор в
отношениях между Москвой и Киевом. Более того, можно с уверенностью говорить о
том, что и многие члены НАТО втайне радуются победе Януковича. Стремление
Украины в НАТО получило горячую поддержку администрации Буша - но больше
сторонников у него практически не нашлось. К 2009 году почти все
государства-члены, за исключением бывших стран советского блока типа Польши,
были категорически против, говоря, что это бессмысленное препятствие на пути
нормализации отношений с Россией. Реальность же была такова, что даже на пике
популярности Ющенко идея членства в НАТО никогда не пользовалась поддержкой
более чем трети населения Украины. Отказываясь от стремления в НАТО, Янукович
не столько уступает давлению России, сколько признает глубокое и давнее
неоднозначное отношение рядовых украинцев ко вступлению в клуб.
Вместе с тем, Европейский Союз -
совсем другое дело. Россия, занимая истерично антинатовскую позицию, не
выражает громкого недовольства по поводу европейских планов Украины, и даже
начало серьезных усилий по получению официального статуса кандидата в члены ЕС
благотворно повлияет на кредитные рейтинги и инвестиционные перспективы страны.
Все участники президентских выборов на Украине, в том числе Янукович,
утверждали, что они за вступление в ЕС: это важный показатель общих настроений.
А ЕС проявляет готовность помогать Украине в таких вопросах, как фискальная
дисциплина, корпоративное управление и создание элементов дееспособного
государства.
Но в настоящее время перспектива
членства в ЕС представляется крайне отдаленной, а возможность полномасштабного
экономического коллапса - вполне реальной. Самая актуальная проблема для
Януковича - остановить крутое фискальное пике Украины, пока страна не объявила
дефолт по своей задолженности. Возможно, он даже обратится к Москве за средствами
для покрытия части ожидаемого дефицита в 37 млрд. долларов. Но дело в том, что,
до того, как Украина сможет серьезно рассчитывать на взлет, ей нужно заделать
зияющие дыры в своем фюзеляже. Возможно, Янукович более, чем кто-либо в
украинской политике, способен сделать это - хотя бы потому, что он не обременен
конфронтацией с Москвой.
После бедствий периода Ющенко планка
эффективности для украинских властей стала значительно ниже. Забудем на время
об уголовном прошлом и сомнительных спонсорах. Если Янукович покажет хотя бы
базовую компетентность в управлении украинской системой власти, то он уже
проявит себя лучше, чем его предшественники. На сегодняшний день украинским
избирателям почти все равно, кто ими правит, если при этом не возникает риска войны
с Россией, экономического коллапса или отключения отопления в середине зимы.
Оценить статью: