После провала в Копенгагене Финляндия задает новые стандарты природоохранной деятельности
Финны всегда были готовы свернуть горы. В
1939-1945 годах ничтожная в военном отношении Финляндия поочередно находилась в
состоянии войны с Советским Союзом, Британией и Германией и умудрилась выжить. В
1940 году финны шутили, что главная проблема - не огромная численность
вторгшихся советских войск, а то, где всех их хоронить.
На прошлой неделе Финляндия, эта
страна с населением в 5,3 миллиона человек, вновь бросила вызов сильным мира сего,
проведя амбициозный однодневный саммит по спасению Балтийского моря,
десятилетиями страдающего от загрязнения и небрежения. В нем приняли участие
лидеры всех девяти прибрежных стран и "государств Балтийского бассейна" -
Белоруссии и Норвегии. А также представители ЕС и почти 1500 делегатов,
представляющих региональные организации, большой и малый бизнес,
неправительственные организации и локальные группы активистов.
Канцлер Германии Ангела Меркель не
приехала в Хельсинки, и это, вероятно, было ошибкой. Но прибыл самый влиятельный
человек России, Владимир Путин. Он пообещал осуществить программы по улучшению
экологической обстановки в районе Санкт-Петербурга, в Финском заливе и
Калининградской области. Отказавшись на день от своего имиджа "крутого парня",
Путин подчеркивал, что Россия в глубине души - тоже "зеленая".
Приветствуя государственную поддержку,
организаторы саммита подчеркнули, что их главная задача - привлечь к решению
проблемы умения и энергию заинтересованных лиц и компаний из всего региона. На
момент завершения саммита транснациональные гиганты, равно как и локальные
компании лесной промышленности и фермерские организации, дали более 140
обязательств и обещаний предпринять практические меры, внедрять наиболее
эффективные практики или начать исследовательскую деятельность, призванную
остановить деградацию морской среды.
Благодаря решению объединить ресурсы,
а не рассчитывать на то, что усилия возглавят национальные правительства,
удалость избежать разочарований копенгагенского саммита, одни участники которого
переваливали ответственность на других. Более того, участники саммита заявили о
создании посткопенгагенской парадигмы будущих совместных действий по охране
окружающей среды.
Как заявил один высокопоставленный
представитель финского правительства, Балтийское море, относительно неглубокое,
с мощным слоем осадочных пород и отделенное от океана узкими проливами,
десятилетиями страдало от ничем не сдерживаемого загрязнения разливами нефти,
биогенными веществами, токсичными отходами и минами/боеприпасами военного
времени. Считается, что на дне моря лежат обломки порядка 100 000 судов. По
словам чиновников, саммит сыграл позитивную роль, поскольку он начался там, где
политики передали решение вопросов экологии обществу.
События в Хельсинки показали,
что небольшие страны, частные организации и лица не должны
ждать крупных международных игроков. Они стали первоклассной иллюстрацией того
"низового подхода", к которому призывали комментаторы и активисты после фиаско в
Копенгагене. Как выразился один дипломат, в данном случае отсутствие Китая и
США, этих стратегических соперников первой величины, сыграло исключительно
позитивную роль и способствовало успеху саммита.
Из отрицательных моментов - очевидно,
что Путин принял участие в саммите прежде всего для того, чтобы заверить
соседей в том, что гигантский российско-немецкий газопровод "Северный поток",
который должен быть введен в эксплуатацию в 2012 г., не принесет Балтике еще
большего ущерба.
Всемирный фонд
дикой природы подал иск в немецкий суд против компании, осуществляющий проект
стоимостью в 7,4 млрд. долларов, утверждая, что оценки экологического
воздействия "Северного потока" были проведены неадекватно. Он вполне законно
хочет установления более качественного, независимого мониторинга проекта и более
эффективных мер по восстановлению экологии затронутых им районов. Но в дело
втянуты столь мощные политические и коммерческие интересы, а потребность Европы
в дешевом арктическом газе настолько велика, что судебный процесс вряд ли
приведет к какому-либо эффекту. Как самодовольно заметил Путин, правительства
всех стран, через экономические зоны которых проходит газопровод, дали свое
согласие.
То, что Россия
воспользовалась саммитом для продвижения своих экономических
и коммерческих интересов, не уменьшает его значимости. В условиях
экспоненциального роста судоходства, транзита нефти, газа и прочих экспортных
товаров на Балтике жизненно необходимо положить конец прежним тенденциям и
повысить природоохранные стандарты. Если этому способствуют соображения
национальной безопасности и своекорыстные экономические интересы, то пусть будет
так. Мощным катализатором является и рост общественной
обеспокоенности.
Президент
Финляндии Тарья Халонен заявила, что ее страна взяла инициативу на себя
потому, что кто-то должен был сделать это, а также по причине неприемлемости
ситуации, при которой "одни из самых богатых и экологически озабоченных стран на
Земле омываются водами одного из самых загрязненных морей в мире". Халонен
дважды права. Почему менее сильные должны ждать самых сильных? И почему только
на Балтике? Как показывает финская история, надеяться на сильных мира сего - то
же самое, что пытаться научить лося играть на рояле.
Оценить статью: