Арктическая доктрина

Фотолента: "Мир географии: Российская Арктика"

В среду глава государства провел заседание Совета безопасности "О мерах по предотвращению угроз национальной безопасности в связи с глобальным изменением климата".

Космическая система "Арктика"

"Правительству необходимо в срок до 1 июня рассмотреть вопрос о создании многоцелевой космической системы "Арктика" и формировании подсистем гидрометеорологического и климатического мониторинга", - заявил Медведев. По его мнению, "исключительно важно иметь современную научно-исследовательскую и прогнозную базу".

"Пока что Россия существенно отстает от ряда развитых стран и в мониторинге, и в прогнозировании изменений климата", - констатировал глава государства. Президент добавил, что "арктический регион как наиболее важный для изучения причин и механизмов климатических изменений по-прежнему не доступен для непрерывных гидрометеорологических исследований".

Ранее сообщалось, что создавать эту систему российское НПО имени Лавочкина совместно с Росгидрометом начнет в 2010 году. Как отмечал руководитель Роскосмоса Анатолий Перминов, новая система необходима, так как сейчас достоверной и постоянной информации о полюсах Земли нет.

Из-за того, что Россия утратила свою собственную группировку метеоспутников и пока не в состоянии ее восполнить, данные о погоде получают в основном с зарубежных метеорологических геостационарных спутников, которые для сканирования высоких широт Земли малоэффективны, так как расположены над экватором. Помимо этого, закрылся ряд метеостанций на Севере.

Специалисты НПО имени Лавочкина предлагают запустить пять спутников. В частности, это два метеорологических оптических спутника с условным названием "Арктика-М", которые позволят практически непрерывно наблюдать за изменениями погоды на севере и прогнозировать зарождение стихийных природных аномалий. Эти аппараты будут предоставлять информацию для обеспечения безопасности полетов над приполярными территориями.

Российское предприятие также разработает радиолокационный спутник "Арктика-Р", который определит точное состояние ледовой обстановки и обеспечит проводку судов по северному морскому пути, а также в устьях сибирских рек (Обь, Енисей, Лена). Кроме того, радиолокационный спутник поможет в высокоэффективной разведке нефти, газа и других полезных ископаемых, сообщал Перминов. По его словам, два спутника связи "Арктика-МС" обеспечат непрерывность телефонной, телевизионной и радиосвязи, в том числе для морских и воздушных судов в северных регионах страны.

Климатическая доктрина

Кроме того, Медведев поручил правительству до октября 2010 года утвердить комплекс мер по реализации климатической доктрины. "Я хотел бы, чтобы правительство до 1 октября этого года утвердило комплекс мер по реализации доктрины, предусмотрев в нем и разработку необходимых нормативно-правовых актов. Такое поручение правительству даю", - сказал глава государства.

Президент заявил, что в ходе реализации этой климатической доктрины должны быть разработаны и внедрены государственные программы, рассчитанные на смягчение антропогенного воздействия на климат. Помимо этого, по его словам, эти программы должны адаптировать доктрину к тем изменениям, которые происходят в том числе в Арктике и в северных широтах.

Российский лидер обратил внимание участников заседания на необходимость скоординированности действий всех органов исполнительной власти для того, чтобы участие России в международном переговорном процессе было результативным. "Общая задача - содействовать выработке глобального климатического соглашения, которое отвечает интересам устойчивого развития России и основывается на текущих возможностях и конкурентных преимуществах отечественной экономики", - сказал Медведев.

В самое ближайшее время, по словам президента, следует принять решение "о механизме по координации межведомственных усилий, включающих в себя не только мониторинговую, исследовательскую часть работы, но и дипломатическую, и информационную составляющую".

Как заявил Медведев, Россия, несмотря на то, что Копенгагенская конференция по климату провалилась, и на неясную перспективу принятия нового международного соглашения, будет придерживаться выбранной стратегии. Речь идет о развитии энергоэффективных, "зеленых" технологий и сокращении выбросов углекислого газа в атмосферу.

Медведев напомнил, что ученые по-прежнему спорят о глобальных последствиях, связанных с изменением климата. "Здесь не все так очевидно, как представляется экологам и людям, которые с высокой степенью внимания следят за этим процессом. Пока нет единого прогноза и точного сценария этих процессов, но мы обязаны быть готовы к любому развитию событий и использовать это развитие событий на пользу нашей экономике для того, чтобы укреплять мощь нашего государства", - заключил президент.

Арктические месторождения

В ходе заседания Медведев также назвал недопустимым ограничение доступа России к разработке месторождений в Арктике, где, по данным ученых, находится более 25% мировых запасов нефти и газа.

"Уже сегодня полярные страны предпринимают активные шаги по расширению своего научно-исследовательского, экономического и даже военного присутствия в зоне Арктики. При этом, к сожалению, наблюдаются попытки ограничить доступ России к разработке и освоению арктических месторождений, что, конечно, недопустимо с правовой точки зрения и несправедливо с позиций географического положения и самой истории нашей страны", - сказал Медведев.

Глава российского государства подчеркнул, что нельзя забывать и о том, что климатические изменения могут породить не только физические изменения, изменения в области природной среды, но и межгосударственные противоречия, связанные с поиском и добычей энергоносителей, использованием морских транспортных путей и биоресурсов, с дефицитом водных и продовольственных ресурсов.

В последние годы все больше государств проявляют интерес к участию в активном освоении арктической зоны. Это связано с изменением глобального климата, открывающим новые возможности для налаживания регулярного судоходства в Северном Ледовитом океане, а также доступом к полезным ископаемым этого обширного региона.

Данные ученых свидетельствуют, что этот регион критически важен для всего Земного шара, поскольку потепление климата в Арктике происходит в два раза быстрее, чем где бы то ни было на планете. На право считать арктические территории своими претендуют Россия, США, Канада, Дания и Норвегия. По данным ученых, в Арктике находится более 25% мировых запасов нефти и газа.

Спор об арктических территориях обострился после российской глубоководной экспедиции в 2007 году. Ее участники намеревались доказать, что подводные хребты Ломоносова и Менделеева являются продолжением Сибирской континентальной платформы, что позволит России претендовать на шельф. Тогда при погружении аппаратов "Мир-1" и "Мир-2" на Северном полюсе на дне океана был водружен флаг РФ, а также взяты образцы грунта и живых организмов с глубины 4,261 тысячи метров.

В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года морские государства имеют право устанавливать исключительную экономическую зону шириной 200 миль от береговой черты. В случае продолжения шельфа за пределы этих границ страна может расширить свою границу до 350 миль. В этих пределах государство получает контроль над ресурсами, в том числе и нефтегазовыми.

В прошлом году в мировой прессе уже обсуждался вопрос о возможном начале новой "холодной войны" между Россией и США за неосвоенные ресурсы Арктики, однако и российские, и зарубежные эксперты сошлись на том, что возможность международного военного конфликта из-за доступа к арктической нефти в настоящее время очень невелика.

В декабре канадские СМИ написали, что правительство страны намерено создать в Ланкастерском проливе - спорной территории, на которую, помимо Канады, претендуют Россия и США, - морской заповедник для сохранения "хрупкой арктической экосистемы".

По материалам РИА Новости, ИТАР-ТАСС .