Исполнительная дисциплина хромает. К такому выводу пришел президент Медведев, когда провел ревизию того, как правительство исполняет поручения главы государства. Конкуренция Белого Дома и Кремля усиливается. А это уже вывод наблюдателей, когда они проанализировали слова президента.
Эта тема всплывает регулярно. Так, некоторые эксперты сравнивают политический стиль Путина и Медведева. И получается, что президент в постановке задач весьма точен: перед чиновниками обозначаются не абстрактные планы, а конкретные задачи: принятие законопроектов, принятие указов президента, технических регламентов.
Таков его стиль. А может это требование времени. Ведь сейчас уже все пришли к мысли о том, что разговоры о будущей модернизации закончились и настало время конкретных действий. А значит путинское «обсудить проблему» не могло не трансформироваться в медведевское «принять конкретное решение».
Кстати, в этом же ключе работает и нынешний премьер Путин. Например, что проект федеральных целевых программ подразумевает как раз целевое финансирование, когда работа направлена на конкретный результат. Да и все общество работает на этот конкретный результат, другое дело, что действовать надо аккуратно, не повторяя старых ошибок, подчеркивает директор Центра сравнительных политических исследований Борис Шмелев:
«Нужна общероссийская широкая дискуссия о сути политики модернизации. Что предлагает президент, заявляя о необходимости модернизации? Какие конкретные действия должны быть предприняты, чтобы эта модернизация осуществлялась?
Если речь идет об углублении политики на принципах неолиберализма, то мы уже имеем очень горький опыт проведения этой политики и мы столкнулись с ее тяжелыми последствиями. Если же под маркой борьбы за модернизацию, проведения политического курса фактически начинается передел власти и собственности, это трагическая может быть страница для России, поскольку очередного передела власти и собственности Россия может и не выдержать».
Для того чтобы реформы не столкнулись с такими серьезными трудностями, отмечают многие эксперты, Медведев и Путин изначально поделили сферы влияния. Путин отвечает за национальную экономику, Медведев решает стратегические вопросы, занимается проблемами внешней политики и наводит порядок в силовых структурах. И никакого пересечения сфер влияния нет. Это вопрос куда больше волнует окружение Медведев и Путина, которое и разыгрывает эту карту, уверен Борис Шмелев:
«Мы сейчас являемся свидетелями разворачивающейся борьбы, хочу подчеркнуть, не между президентом и премьер-министром, а между теми группами политического эстеблишмента, который группируется вокруг того и другого. Пока политические пристрастия их не очень очевидны, не очень ясны. Хотя они эти политические пристрастия и политические программы все более и более четко очерчиваются».
Что же касается разговоров о том, что Белый дом затягивает с решениями Кремля, то это скорее вопрос технический. Во-первых, многие президентские поручения требуют дополнительной проработки, что ведет к переносу ряда совещаний на более поздний срок.
Во- вторых, есть и так называемые «пересекающие» поручения - и от президента, и от премьера, которые опять-таки надо согласовывать. Как, например, инновации или реформа корпоративного законодательства. Однако о каком-то росте напряженности между Кремлем и Белым домом это не говорит. Как не говорят о нем и результаты рейтингов, приводит цифры директор Левада-центра Лев Гудков:
«Рейтинг Медведева постепенно начинает приближаться к Путину. Разрыв становится очень незначительным. Если сравнивать февраль 2009 года с нынешним февралем, то разрыв был. 78% у Путина, у Медведева - 71%. В феврале 2010 году разрыв составил уже 3%. У Путина было 80%, у Медведева 77%. Это не очень большие различия».
Конечно, можно заниматься анализом того, на чем базируются эти различия, но от этого экономика не выиграет и ситуация в стране не нормализуется. Понятно, что в любом рабочем механизме, если он на самом деле работает, а не стоит без дела, всегда есть сбои. И поэтому в Белом доме признают, что не все поручения президента выполняются хорошо и вовремя. Но говорить о разладе двух ветвей власти и искать признаки противостояния бессмысленно. Лучше просто работать.
Оценить статью: